台州市路桥区金清镇海燕村朝岩嘴头建筑用石料（凝灰岩）矿于2018年取得浙江省自然资源厅颁发的采矿许可证，采矿权人：台州市三鼎矿业有限公司，开采矿种：建筑用石料（凝灰岩），开采方式：露天开采，生产规模：280万吨/年，矿区面积：0.286km²，开采深度：+10m～+147.6m，有效期限：2018年3月1日～2033年3月1日，该矿于2020年10月12日取得浙江省应急管理厅颁发的安全生产许可证，证号：（浙）FM安许证字〔2020〕JKS003，有效期至2023年10月11日。

根据浙自然资规〔2019〕4号文件精神，浙江省资源厅原则上三年内禁止新建露天矿山建设项目，该措施势必造成台州市区域内石料短期供应紧张，且按照采矿权证有限期限，业主已无法按原开采规模如期完成开采。

根据2019年12月6日向台州市自然资源和规划局路桥分局、路桥区应急局提出的《关于要求同意调整路桥区金清镇海燕村朝岩嘴头建筑用石料（凝灰岩）矿年生产规模的报告》：为有利支持地方基本建设，服务地方经济，业主向台州市自然资源和规划局路桥分局、路桥区应急局提出如下申请：在不改变矿区范围、开采矿种、开采方式的前提下，同意生产规模调整为“不超过500万吨/年”。

2019年12月10日台州市自然资源和规划局路桥分局同意了“在不改变矿区范围、开采矿种、开采方式的前提下，生产规模调整为“不超过500万吨/年”。

因矿山年开采规模为280万吨/年，石料运输自矿山经白剑线运输至需求方，预计单项车流达300辆/天，道路承载负荷极大。根据浙自然资函〔2018〕9号文件精神，促进矿地融合发展，实现拓展建设用地新空间和提供矿产资源保障的多赢效益，缓解陆上运输压力，业主于2019年12月向台州市自然资源和规划局路桥分局提出申请：自筹资金，专项设计，开凿一条自现行生产矿区至海边的石料运输专用隧道。