台州市飞龙湖生态区民主小山头生态环境综合整治工程地处台州市绿心桐屿片区西侧，根据建设规划，台州市内环路5号立交桥与西复线通过整治工程区，东侧为居住安置用地；为保障环路5号立交桥、西复线工程和居住安置项目的顺利实施，提升城乡环境、推动新型城市化建设，台州市国土资源局路桥分局设立台州市路桥飞龙湖生态区民主小山头生态环境综合整治工程建筑用石料（凝灰岩）矿，对矿区进行开发治理，该矿为工程性矿山。 2013年8月浙江省地球物理地球化学勘查院提交了《台州市飞龙湖生态区民主小山头生态环境综合整治工程建筑用石料（凝灰岩）矿勘查地质报告》，为使该矿山安全、有序的开采，依据《中华人民共和国安全生产法》及《浙江省金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（浙安监管矿〔2008〕173号）及《浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》（浙安监管矿〔2009〕171号）的规定，浙江路桥飞龙投资开发有限公司委托本公司编制《台州市路桥飞龙湖生态区民主小山头生态环境综合整治工程建筑用石料（凝灰岩）矿安全预评价报告》。